高层次人才，一般是指具有高学历、高职称和在高等院校、科研院所工作的人才，而“低平台”

可定性为最贴近基层、贴近群众、贴近服务的艰苦地区和生产一线的实践领域。

比如国家号召援藏、援疆支援西部大开发的省区、急需人才支撑的“老少边穷”

地区、人才紧缺的特殊行业和专门领域。

要大力鼓励高层次人才去艰苦地区工作，形成高层次人才着陆“低平台”

的政策环境、良好态势和体制机制，改变一边人才扎堆、严重富余浪费，另一边人才奇缺、求才若渴的现状。

一是出台相关政策、提高高层次人才到艰苦地区的待遇和薪酬，给人才以强大的政策吸引、物质鼓励。

二是优化体制机制，形成高层次人才可进可出、来去自由、有效发挥人才作用的宽松空间。

三是严明配套制度。

在高层次人才服务历练“低平台”

期间，还要配套建立严明制度，比如对援疆援藏干部或科技人才要明确规定工作年限、完成业绩指标、注重德才表现等，确保通过人才作用的发挥改变推动当地经济发展、取得实际成果，否则不予提拔重用、晋职提薪。

真正建立起高层次人才既找到创新创业的理想平台，又能规避人才依托平台摆样子、镀金身、捞资本的思想。

真正让高层次人才在“低平台”

上显身手，最大限度地发挥出人才兴业、强国、富民的作用。

（写于2013年5月24日）

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